Без права голоса. Почему ЦИК снова объявила о невозможности проведения местных выборов на Донбассе

14 января представители Центральной избирательной комиссии сообщили о том, что первые местные выборы в 18 территориальных общинах Донецкой и Луганской областей невозможно провести 27 марта 2022 года по причинам безопасности. В этом материале мы расскажем, на основе чего ЦИК приняла такое решение и что это означает в свете политических событий.

Лист ожидания

В ЦИК Украины сообщили о невозможности проведения местных выборов на прифронтовой части Донбасса в марте этого года. Напомним, это не первые выборы, которые ожидались на 27 марта и не были назначены: ранее депутаты не успели проголосовать за проведение в эту дату перевыборов мэров Запорожья и Кривого Рога.

Есть вероятность, что после соответствующего решения парламента они пройдут 30 октября этого года. По сути из «предвыборного листа ожидания» пока что ВР назначила на март только перевыборы в Чернигове — на округе, где был избран народным депутатом Антон Поляков, который умер в Киеве 8 октября 2021 года.

Причины решения

ЦИК утверждает, что решение о выборах на Донбассе было принято на основе выводов Донецкой и Луганской областных государственных администраций. В Центризбиркоме напомнили, что 23 декабря 2021 года в очередной раз обращались с соответствующим запросом в Донецкую и Луганскую ОГА.

«В ответ на обращение Комиссии от Донецкой и Луганской областных государственных администраций — областных военно-гражданских администраций поступили письма с четкими и однозначными выводами, в которых говорится о невозможности провести первые местные выборы на отдельных территориях Донецкой и Луганской областей», — говорится в сообщении.

Стоит отметить, что в материалах ОГА указано, что «специальной мониторинговой миссией ОБСЕ на неподконтрольной украинским властям территории зафиксировано тяжелое вооружение, размещенное с нарушением линий отвода, предусмотренных положениями Минских соглашений, которое по своим характеристикам позволяет легко поражать цели на расстоянии 15—20 км от линии столкновения». Еще одним фактором ОГА называют угрозу дистанционного минирования: «В условиях всеобъемлющего режима прекращения огня незаконные вооруженные формирования активно применяют тактику дистанционного минирования, поджигают сухостой вблизи позиций Вооруженных сил Украины и населенных пунктов».

Перечислив данные причины, в ЦИК отметили, что таким образом, «Донецкая и Луганская областные государственные администрации — областные военно-гражданские администрации установили невозможность обеспечить надлежащую безопасность граждан и избежать террористической угрозы во время организации и проведения первых местных выборов 27 марта 2022 года на отдельных территориях Донецкой и Луганской областей». Указывается, что решение было принято с учетом выводов Командования ООС, ГУ Службы безопасности Украины и Национальной полиции в Донецкой и Луганской областях, а также по результатам рабочего совещания всех соответствующих ведомств по проведению местных выборов.

Напомним, в число этих территорий входят 10 сельских, поселковых, городских территориальных общин Бахмутского, Волновахского, Мариупольского и Покровского районов Донецкой области и 8 — Северодонецкого и Счастьенского районов Луганской области. Подводя итог, ЦИК отметил, что «не уполномочен самостоятельно определять возможность обеспечения надлежащего уровня безопасности и возможность избежать террористическую угрозу во время организации и проведения выборов на этих территориях».

Другая причина

Политические эксперты и пользователи соцсетей называют реальной причиной «торможения» местных выборов на Донбассе только одну: понимание, что у команды Зеленского рейтинг отсутствует на данной территории. Воспользоваться правом на избрание местной власти жители этих регионов не могут с осени 2021 года. Эксперты подчеркивают, что, несмотря на заявления об опасности, там проводились выборы, когда это было на руку действующей власти.

«Однозначно, главная причина — низкий рейтинг „Слуги народа” на Донбассе и, соответственно, „нецелесообразность” проведения таких выборов в данный момент для Зе-команды. Но все помнят, что в 2019 году парламентские выборы там провели без проблем, в том числе в Зайцево Донецкой области. Тогда это было выгодно власти, а сейчас — нет», — отмечает политтехнолог Анне Быкова.

Вопрос того, когда действующая власть решится на проведение местных выборов на Донбассе, остается одним из самых интригующих в украинской политической повестке. Однозначных прогнозов экспертное сообщество не выдвигает, а действия политикума пока не свидетельствуют о реальных намерениях решать вопрос в ближайшее время.

Фото: ZN.ua