Легализация каннабиса: зачем в Украине хотят разрешить медицинскую коноплю и чем это грозит

Недавно Кабинет министров Украины поддержал законопроект, который фактически позволит легализовать в стране медицинский каннабис. На данный момент законопроект №4553-1 под названием «По регулированию обращения растений рода конопли (Cannabis) и продуктов их переработки для медицинских, научных и промышленных целей» ожидает голосования в Верховной Раде.

Редакция «Нового Издания» рассказывает о том, как в Украине хотят легализовать медицинский каннабис и чем это может быть опасно.

Что говорят в Минздраве

Во вторник, 7 июня, министр здравоохранения Виктор Ляшко сообщил, что Кабинет министров Украины поддержал законопроект о легализации медицинского каннабиса.

«Мы понимаем отрицательные последствия войны на состояние психического здоровья. Мы понимаем количество людей, которые будут нуждаться в медикаментозном лечении вследствие этого воздействия. И мы понимаем, что нет времени ждать. Поэтому уже сейчас мы подготовили законодательную основу для обеспечения полного цикла производства препаратов на основе каннабиса в Украине: от выращивания и переработки до полноценного производства», — написал он.

Ляшко также отметил, что медицинские препараты на основе каннабиса, не являются наркотиками, поскольку они не обладают ярко выраженным психоактивным действием.

«„Медицинский” каннабис содержит каннабидиол, не имеющий выраженного психоактивного действия, поэтому он не интересен для рекреационного употребления. Вместе с тем мы всё равно предлагаем установить жёсткий контроль над выращиванием, производством и реализацией препаратов, понимая чувствительность этого вопроса в обществе, и готовы постепенно развивать эту отрасль, показывая результаты лечения и помощь украинским пациентам. Не импортировать, а делать наше, украинское!» — добавил министр здравоохранения.

В Министерстве здравоохранения Украины отмечают, что законопроект расширит доступ пациентов к необходимому лечению ряда болезней. В частности, онкологических заболеваний и посттравматических стрессовых расстройств, полученных во время войны. По данным Минздрава, медицинский каннабис облегчает течение более 50 патологических состояний, таких как:

— посттравматические стрессовые расстройства, полученные в результате боевых действий;

— неврологические заболевания — медицинский каннабис может оказать положительное влияние на лечение болезни Альцгеймера, болезни Гентингтона и синдрома Туретта;

— заболевания пищеварительного тракта;

— хронические боли невропатического происхождения.

Также препараты на основе каннабиса применяются в паллиативной помощи для облегчения комплекса симптомов у онкобольных, включая снижение боли, расстройства питания, улучшение сна.

Что в законе

В пояснительной записке к законопроекту №4553-1 отмечается, что проект закона предлагает разрешить использование растений рода конопли и продуктов их переработки в производстве, изготовлении, научной и научно-технической деятельности, медицинской практике, при разработке наркотических средств и психотропных веществ.

«В частности, среди таких вопросов и отсутствие надлежащего нормативного регулирования обращения с веществами, которые по международно-правовой классификации относятся к наркотическим и психотропным, но при этом крайне необходимы для обеспечения качественных медицинских услуг, предотвращения страданий пациентов и помощи их выздоровления от сложных заболеваний», — сказано в пояснительной записке.

Кроме того, авторы документа отмечают, что 2 декабря 2020 года Комиссия ООН по наркотическим веществам приняла решение «исключить каннабис и его производные из Списка 4 Конвенции» (так называемый «список полного запрета»). То есть ООН признала, что конопля не является опасным наркотиком.

Законопроект предлагает лицензировать хозяйственную деятельность по культивированию сортов конопли для медицинских целей. Вместе с этим будут определены три категории растений конопли в зависимости от содержания в них тетрагидроканнабинола (ТГК) — вещества, обладающего психоактивными свойствами. ТГК ответственен за ощущение эйфории при употреблении конопли, тогда как употребление марихуаны, выращенной из богатых каннабидиолом сортов, позволяет снять боль и купировать судорожный синдром в ходе эпилептического припадка.

Первая группа (содержание ТГК в растении до 0,2%) вообще не будет нуждаться в регулировании.

Для второй группы (содержание ТГК от 0,2 до 2%) предусматриваются упрощённые условия лицензирования. Выращивать коноплю можно будет как в открытом, так и закрытом грунте.

Для третьей группы (содержание ТГК от 2 %) устанавливаются усиленные условия лицензирования, культивирование предусматривается только в закрытом грунте.

Парламентарии обещают, что за обращением конопли для медицинских целей и продуктов из неё будет вестись постоянное наблюдение. В частности, каждая партия препаратов на основе каннабиса должна будет маркироваться уникальным штрих-кодом. Кроме того, на всех этапах обращения с каннабисом или препаратами из него будет введён электронный реестр учёта их перемещения. Получить препараты на основе каннабиса можно будет только по рецепту, выписанному врачом.

Ложка дёгтя

Несмотря на всю полезность каннабиса и его относительно небольшой вред здоровью по сравнению с другими наркотическими веществами, легализация его в Украине является довольно спорной затеей. Всему виной экономический кризис, вызванный войной, а также коррумпированность чиновников и правоохранительных органов.

Заявленный контроль за производством растений каннабиса с высоким содержанием ТГК — это, несомненно, хорошо и правильно. Вот только кто может быть уверен, что в украинских реалиях такие кусты не будут высаживаться как первая (ненаркотическая) группа, которая, собственно, никак не будет регулироваться? Кроме того, может ли быть кто-то уверен, что посреди растущих в поле кустов первой группы, не высадят и вполне себе настоящую марихуану с зашкаливающим ТГК. Визуально такие растения могут выглядеть очень похоже.

Несмотря на благие намерения, легализация в Украине медицинского каннабиса — дело весьма рискованное и требует от властей и правоохранительных органов чёткого понимания, как это всё будет контролироваться, кем каннабис будет выращиваться и куда потом поступать. Есть большие сомнения, что в ближайшее время, по известным причинам, такой контроль в принципе можно будет организовать. В противном случае легализация медицинского каннабиса в Украине просто приведёт к резкому росту оборота самой настоящей марихуаны, которую и без того в стране можно купить чуть ли не с доставкой на дом.

Фото: Getty Images