Беззащитный СП: NYT рассказали о системе безопасности ключевого газопровода из РФ в Европу
Пока следователи собирают доказательства, Россия негласно принимает меры для начала дорогостоящего ремонта гигантского газопровода, усложняя теории о том, кто именно замешан в сентябрьской диверсии. Об этом говорится в материале The New York Times.
Более 15 лет назад, когда газопровод «Северный поток» между Россией и Германией был всего лишь идеей, в одном из исследований правительства Швеции предупреждалось о рисках, связанных с прокладкой важнейшего объекта энергетической инфраструктуры по дну Балтийского моря.
По мнению аналитиков, газопровод будет уязвим даже для самой элементарной формы саботажа, а подводное наблюдение будет практически невозможным. В исследовании 2007 года, написанном Шведским агентством оборонных исследований, даже был представлен такой сценарий:
«Одного водолаза будет достаточно, чтобы привести в действие взрывное устройство».
Сегодня европейские эксперты столкнулись почти с таким же сценарием. Шведские власти, ведущие уголовное расследование, пришли к выводу, что ответственность за произошедший в сентябре взрыв, по всей вероятности, лежит на государственном субъекте.
Официальные лица и эксперты говорят, что взрывчатка, скорее всего, была сброшена с кораблей или, как и говорилось в шведском докладе, заложена на дне моря с помощью подводных лодок или водолазов.
Атака на «Северный поток» стала тайной военного времени, заставив искать виновных и строить предположения о том, как в эпоху постоянного спутникового наблюдения, в разгар энергетического кризиса и в условиях, когда Европа находится в состоянии боевой готовности из-за войны в Украине, судно могло незаметно подкрасться к важнейшему энергетическому трубопроводу, заложить бомбу и уплыть незамеченным.
Балтийское море, как выяснилось, было практически идеальным местом преступления. Его дно усеяно телекоммуникационными кабелями и трубами, которые, как и предупреждалось, не контролируются тщательным образом. Корабли постоянно приходят и уходят из девяти стран, граничащих с морем, и суда могут легко скрыться, отключив свои транспондеры слежения.
«Главный вопрос в том, почему не было организовано наблюдение за этим трубопроводом и другими трубопроводами, электрокабелями и подводными кабелями на морском дне», — сказал замдиректора по исследованиям Шведского агентства оборонных исследований Никлас Россбах.
Балтика также является огромным кладбищем неразорвавшихся боеприпасов и химического оружия, брошенных после мировых войн. Экспедиции по расчистке этих мест — частое явление, а это значит, что и опыт проведения подводных взрывов имеется.
В нескольких странах Балтийского региона, включая Россию, есть водолазные команды, специализирующиеся на выполнении различных операций на морском дне. По словам бывших военных и представителей разведки в регионе, у России, имеющей порт на Балтике, есть небольшие бесшумные подводные лодки, которые могут передвигаться незамеченными.
После взрывов Польша и Украина публично обвинили Россию, но не предоставили никаких доказательств. В своем интервью главный сотрудник контрразведки Швеции Даниэль Стенлинг отказался выдвигать предположения о виновниках. Но он включил атаку на «Северный поток» в контекст российского шпионажа, который становится все более дерзким.
«В контексте продолжающейся войны в Украине это очень интересно и очень серьезно», — сказал он о взрывах, неоднократно подчеркивая растущие угрозы от российских шпионов и кибератак.
«Мы уже давно наблюдаем активизацию действий со стороны России», — сказал Стенлинг.
Россия, в свою очередь, обвинила Великобританию, также без каких-либо доказательств.
Россия имеет опыт использования энергии для усиления своего влияния и заинтересована в разрушении союзов в Европе. Но версия того, что взрывы осуществила Россия, неоднократно повторяемая западными официальными лицами, усложнилась.
Как сообщило лицо, ознакомленное с ходом работ и говорившее на условиях анонимности, в последние недели компания Nord Stream AG, контрольный пакет акций которой контролируется Кремлем, начала подсчитывать стоимость ремонта трубы и возобновления подачи газа.
Возможная стоимость ремонта начинается примерно с $500 млн, рассказал собеседник. Российские консультанты изучают, как долго повреждённые трубы смогут выдержать воздействие солёной воды. Эти расследования ставят вопрос, зачем России после взрыва собственных трубопроводов начинать дорогостоящую работу по их ремонту.
Но, как и в любой таинственной истории, в деле о саботаже есть множество интриг и участников с различными мотивами и возможностями. И даже решение шведского правительства засекретить подробности своего расследования от западных союзников вызвало предположения о том, что, вполне возможно, следователи раскрыли дело и по стратегическим соображениям хранят молчание.
Однако Стенлинг сказал, что это не так.
«У нас нет конкретных доказательств, — сказал он, — но мы надеемся, что они будут».
Что же касается выбора его правительства держать в секрете свои карты, Стенлинг сказал: «Всё расследование необычное».
Nord Stream включает в себя два объекта, каждый из которых состоит из двух стальных труб залитых бетоном, диаметром почти четыре фута и длиной более 700 миль.
Первая пара «Северного потока — 1» была запущена в 2011 году. Германии нужен был доступный и недорогой газ, а Россия пыталась уменьшить зависимость от поставок газа через Украину, с которой у неё были разногласия задолго до вторжения в этом году.
Практически все страны Европы, а также Соединенные Штаты возражали против этого. Один из высокопоставленных польских чиновников даже сравнил договор по строительству газопровода с пактом, заключенным перед Второй мировой войной Гитлером и Сталиным, разделившим Польшу на части.
Швеция выступила против участка проекта, который планировалось построить вблизи её береговой линии, утверждая, что он может позволить России вести разведку.
Но главным аргументом было то, что «Северный поток» сделает Европу зависимой от российского газа, дав Москве рычаг давления на Европейский Союз и возможность прекращать поставки.
Вскоре после запуска «Северного потока — 1» Кремль начал настаивать на строительстве ещё одного трубопровода. Второй газопровод, известный как «Северный поток — 2», вызвал ещё больше споров, против него выступило большинство стран Европейского союза и США — как при президенте Бараке Обаме, так и при президенте Дональде Трампе.
Строительство завершилось в сентябре прошлого года, и, поскольку на границе с Украиной собрались российские войска, украинские чиновники восприняли трубопровод как угрозу для безопасности страны. Если бы российские газоснабжающие компании могли и дальше обходить Украину, у Кремля не было бы причин не бомбить украинскую инфраструктуру.
В прошлом году украинские регуляторы энергетики послали в Польшу письмо в рамках общей координации усилий по предотвращению запуска нового трубопровода.
«Nord Stream II негативно повлияет на национальную безопасность Украины», — говорится в письме, которое было предоставлено The New York Times.
В письме также говорилось об экономических последствиях для Украины, поскольку российские компании по-прежнему платят за транспортировку газа по украинским трубам.
Даже после вторжения России из документа украинского правительства, полученного NYT, следует, что Украина планировала продолжать получать оплату от российских компаний, включая государственные «Газпром» и «Роснефть», за транзит газа в первой половине 2022 года. По условиям контракта Украина получает в среднем 1 миллиард долларов в год в качестве платы за транзит.
Так что у трубопроводов было немало противников.
Но саботаж на ключевом объекте энергетической инфраструктуры может быть расценен как акт войны. Если бы это совершил член Европейского союза или НАТО, это имело бы серьёзные последствия и подорвало доверие к двум наиболее важным западным партнёрам.
И хотя атака на трубопровод может быть финансово выгодной для Украины, особенно во время войны, её способность совершить такой акт сомнительна. У Украины нет балтийского порта, а её единственная известная подводная лодка была захвачена Россией в 2014 году.
Многие правительства европейских стран и эксперты рассматривают Москву как наиболее возможного виновника инцидента. Президент России Владимир Путин в прошлом неоднократно использовал газ в качестве политического рычага и есть основания полагать, что он считает Европу уязвимой.
На одном из совещаний в «Газпроме» один из руководителей отверг предположение о том, что Европа может оставить «Северный поток — 2» закрытым.
«Дождитесь холодной зимы — и они будут просить наш газ», — сказал один из сотрудников на встрече с российскими политиками и руководителями компаний в прошлом году.
Но Германия заблокировала запуск «Северного потока — 2».
По мере того как европейские страны накапливали запасы природного газа в этом году, поведение Кремля менялось. В конце августа Россия отключила «Северный поток — 1» от сети, объяснив это механическими проблемами.
В начале сентября Кремль заявил, что газопровод будет остановлен на неопределенный срок. Взрывы прогремели спустя несколько недель, 26 сентября. Они разрушили обе нитки «Северного потока — 1» и одну из труб «Северного потока — 2».
Взрыв не очень выгоден для России. Она должна продолжать платить Украине за транзит, она не может продолжать обещать дешёвый газ, чтобы отделить Германию от её европейских союзников, и ей предстоят большие затраты на ремонт.
Но саботаж фактически гарантирует, что цены на газ будут оставаться высокими для европейцев до весны. И это побуждает страны ЕС добиваться от Украины скорейшего урегулирования конфликта, поскольку война представляет угрозу наземным трубам, по которым газ поступает на запад.
Тот факт, что одна из труб Nord Stream II остается неповреждённой, также означает, что в условиях энергетического кризиса Германия может изменить курс и разрешить начать прокачку газа по этой трубе.
Саботаж «Северного потока» также создает нестабильную ситуацию в отношении других объектов инфраструктуры, которые могут быть атакованы.
Помимо повреждения трубопровода, взрыв был очень близок к тому, чтобы повредить кабель, по которому электроэнергия поступает из Швеции в Польшу.
«Вы посылаете сигнал, — сказал Мартин Краг, замдиректора Стокгольмского центра восточноевропейских исследований при некоммерческом Шведском институте международных отношений. — Это сигнал: «Мы можем сделать это и мы можем сделать это и в другом месте».
Тот факт, что в момент взрывов по газопроводу не подавался газ, усилил эти предположения.
«Мы не уверены, что главной целью был материальный ущерб, потому что газопровод «Северный поток» в то время не работал», — сказал Кьель Энгельбрект, преподаватель политологии в Шведском университете обороны.
(Отсутствие газа в момент взрыва также ставит под серьезное сомнение версию о том, что взрывчатка была заложена в трубу с помощью специального устройства, известного как PIG, или манометр для контроля трубопровода. Стефан Хармсен, который разработал PIG для «Северного потока — 1», сказал, что для работы этих устройств необходим поток газа.)
Шведские эксперты обнаружили остатки взрывчатых веществ на месте взрыва. Но Балтика оказалась для них сложной местностью. Подводные снимки мало что показали.
Наблюдение за таким огромным трубопроводом было бы невероятно дорогим и никогда не было приоритетом для европейских спецслужб.
По словам экспертов по безопасности, лучшее подводное наблюдение в этом районе осуществляется российскими гидролокационными датчиками на протяжении трубопровода. Западные специалисты не имеют доступа к этим данным.
Учитывая недостаток доказательств с морского дна, успех может быть достигнут благодаря прослушиванию телефонных разговоров спецслужбами и источников информации от людей. Но до сих пор американские и европейские спецслужбы публично не делились данными, которые они могли собрать.
«Это очень увлекательно, но очень сложно, — сказал Энгельбрект. — И очень трудно без доступа к некоторым из этих данных начать вычислять исполнителей и мотивы».
Фото: Laetitia Vancon for The New York Times